7名员工冒充患者拍广告宣传 上海拜博拜尔口腔医院被罚20万

（闫冬）近日，上海市市场监督管理局网站公布一则行政处罚决定书。上海拜博拜尔口腔医院投资管理有限公司（以下简称：当事人）因违反《中华人民共和国广告法》被处罚。

据了解，上海市市场监督管理局在监督检查中发现，当事人在大众点评平台上开设有店铺账号并在“商家相册”栏目下发布医疗广告利用广告代言人作推荐证明。当事人的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法》的相关规定。为进一步查明案件事实，该局依法对当事人立案调查。

行政处罚信息显示，经查，2020年7月5日至2022年12月22日，当事人为宣传推广拜博口腔隐形正畸矫正诊疗服务，在旗下上海泰康拜博博尔口腔门诊部等35家口腔门诊部位于大众点评的线上店铺的商家相册中，发布三个医疗广告视频。其中名称为“主营项目DSD数字化美学修复设计”及“主营项目隐形正畸矫正流程”两个视频广告中使用了患者矫正前后效果对比画面；名称为“服务效果个性化定制隐形矫正”的视频广告内容为教师、HR 总监、航空公司职员、PR、广告人、家庭主妇、医生等不同职业、身份的7名患者接受拜博口腔隐形矫正诊疗服务前后效果对比。经查证，上述7名患者均系当事人员工，身份与广告中所宣传的内容不符。上述三个视频广告系当事人自行设计制作并发布，广告费用无法计算。当事人发布上述医疗广告视频未经审查。

上海市市场监督管理局认为，当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”之规定，构成未经审查发布医疗广告行为；同时违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第一项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证”之规定，构成医疗广告含有表示功效的保证行为；同时违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者”之规定，构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告”、第二款第二项“广告有下列情形之一的，为虚假广告：（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的”所指的发布虚假广告行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”之规定，故该局对当事人违法行为按照发布虚假广告进行处罚。

鉴于当事人能够积极配合调查，如实陈述违法事实并提供证据材料，上海市市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”之规定，责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并作出行政处罚如下：罚款20万元。